中国和美国,谁是全球吸引外资的第一大国

  中国和美国,谁是全球吸引外资的第一大国?

  海外网消息,2018年10月25日,商务部召开例行新闻发布会,相关内容如下。

  记者问:联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》显示,美国发起的一场声势浩大的税改拖累了上半年全球外国直接投资以及美国本身。而中国则在这一阶段超越美国,成为全球吸引外资第一大国,对于中美两国吸引外资方面的排名变化,请问商务部如何进行评价?未来将采取哪些具体的措施来保障这一增长趋势?

  高峰答:近日,联合国贸发会议最新发布的一期《全球投资趋势监测报告》显示,2018年上半年全球外国直接投资同比下滑了41%,处于10年来的历史低位,中国成为世界第一大外国直接投资的流入国。

  我们认为,保持外资政策的稳定性、连续性,不断提高投资便利化的水平,对于任何经济体吸引外国直接投资都是至关重要的。改革开放40年来,中国利用外资的政策方向没有改变,保护外商投资企业合法权益的力度在不断地增强,为各国投资者提供更好服务的努力持续提升。中国的市场在不断开放,外资准入限制持续减少,市场潜力逐步释放,为投资者提供了共同发展的诸多机遇。

  《报告》的内容充分体现了各国投资者对中国投资环境的信心,以及对未来在中国投资的预期。我们将持续推动吸引外资政策措施的落实,进一步放宽外资准入限制,持续优化稳定、可预期的外商投资环境,努力使中国继续成为外国直接投资最具吸引力的目的地。谢谢。

  中国和美国,谁是全球吸引外资的第一大国?

  商务部外资司发布公告称,2018年1-12月,全国新设立外商投资企业家,同比增长69.8%;实际使用外资8856.1亿元人民币,同比增长0.9%,折1349.7亿美元,同比增长3%。商务部外资司特别说明,此数据未含银行、证券、保险领域数据。

  考虑到人民币与美元汇率的走势,实际使用外资8856.1亿元人民币,同比增长0.9%,折合为美元鄂增长速度,应该低于0.9%,但商务部说折合为美元增长3%,亦即意味着2018年的人民币与美元汇率,上升了2.081%。

  而实际上,2018年最后一个交易日12月28日,在岸人民币兑美元汇率报收6.8730,2017年最后一个交易日12月29日,在岸人民币兑美元汇率报收6.5060,全年下跌幅度约为5.6%。因此,2018年全国实际使用外资折合为美元应为1288.53亿美元,同比下降4.45%。

  中国和美国,谁是全球吸引外资的第一大国?

  美国经济分析局1996 - 2018年按类型划分的新的外国直接投资支出图表。

  2019年7月2日,美国商务部经济分析局(BEA)发布了外国投资者在美国新投资数量和特征的最新年度统计数据。

  外国直接投资者在2018年收购、建立或扩大美国业务的支出总额为2964亿美元,比2017年的2728亿美元增长8.7%。折算为人民币为.57亿元,同比增长15.15%。2018年的外国直接投资(FDI)为美国新增了43万个就业岗位。

  美国2018年新外国直接投资统计数据的其他亮点:

  收购支出为2873亿美元,建立新的美国企业的支出为53亿美元,扩大现有外资企业的支出为38亿美元。计划的绿地投资支出 - 建立新的美国企业和扩大现有的外国美国企业的支出 - 用于2018年开始的投资,其中包括第一年支出和其他年度的计划支出,总计308亿美元。 2018年,美国新收购,成立或扩大的外资企业的就业人数为430,600人。中国和美国,谁是全球吸引外资的第一大国?

  去年十月,我国商务部依据联合国贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》中2018年上半年的FDI数据,得出中国吸引外资已经超越美国,成为全球吸引外资的第一大国的结论,看来极不靠谱。根据本人个人的知识和掌握的一些实际资料分析,原因可能有:

  一是去年联合国贸发会议发布的上半年《全球投资趋势监测报告》,显2018年上半年全球外国直接投资同比下滑了41%,并将原因归咎于美国发起的一场声势浩大的税改拖累了上半年全球外国直接投资以及美国本身。这可能受限于联合国的报告没有考虑FDI的季节性因素影响。或者,报告编写人员忽略了面对美国重大的税改措施,对吸引FDI有益还是有害,投资者需要一定的时间观望、研判。因而得出了错误的结论。而我国商务部在阅读、引用该报告时,也有意无意地重犯了这个错误。

  二是数据搜集环节可能存在问题。众所周知,美国政府、社会机构、企业,对不同的经济数据,都极为严谨和重视,根据数据对宏观和微观决策指导的不同的重要程度,有不同的发布周期。美国通常不发表月度、季度、半年的FDI数据,年度FDI数据的发表时间,也大大慢于就业、GPD、运输等指标性的重要的经济数据。因此可以肯定的是,去年上半年《全球投资趋势监测报告》中关于美国的FDI数据,绝不可能来自美国商务部,极有可能来自于一些研究机构、经济学者依据美国去年税改政策作出的判断性预测。

  三是我们还必须注意到,我国的FDI统计数据,包含有一定比例的“伪外资”。众所周知,我国很多外资企业为“伪外资”。比如境内投资者在开曼群岛、香港注册一家公司,然后以外资企业的名义在境内投资,这应该是公开的秘密。这样做,一是为了享受国内政府对外资的超国民待遇;二是为了“资产安全”,国内政法机关对内资私企的冤假错案,比较少延伸到外资企业;三是为了避税。因此,我们实际利用外资的金额,可能远远少于我们统计的金额。